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定调2015中国经济突出调结构短痛替长痛

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定调2015中国经济:突出调结构 短痛替长痛

原标题:定调2015中国经济:突出调结构 短痛替长痛

中新社12月5日电 ( 周锐)中央在5日召开会议定调后,中国2015年经济向逐渐清晰。

在以提高经济发展质量和效益为中心,主动适应经济发展新常态的要求下,将继续保持对短期经济波动的定力,用结构调整的短痛替代陷入中等收入陷阱等可能出现的长痛。

把转方式放到更加重要的要求也就意味着攻坚战在2015年将继续打响。财政政策和货币政策将有所微调以配合步调,料将加强民生保障,进一步凝聚共识。

相较于2014年年中时统筹稳增长、调结构、促的要求,此次会议对上述三项核心任务的表述发生了明显改变,会议强调主动适应经济发展新常态,保持经济运行在合理区间,把转方式调结构放到更加重要。

之所以突出调结构,是因为中国已进入结构大调整的关键期,中国人民大学经济学院副院长刘元春告诉中新社,近年来,伴随着经济增速的换挡,中国产业结构、就业结构等一系列的结构参数都发生了重大变化。在这个阶段,如果不抓紧调结构、从制度上为经济增长培育新动力,未来机会就比较少。

经济学家厉以宁也指出,之所以提出新常态这个概念,是因为当下结构调整比经济总量更重要,错过了结构调整的最佳时期,才是最大的损失。

不过结构调整需要付出相应的代价。2014年第三季度,中国P增速创出近年来新低。国家统计局发言人盛来运表示,其原因是结构调整的阵痛超出预期。而日前央行降息后,一些机构也猜测中国可能重回刺激老。

在这种情况下,此次会议对经济增长的质量和效益以及调结构的强调,显示决策层将继续对经济增速的短期波动保持定力。

国务院发展研究中心日前发布的一份报告指出,从国际经验来看,经历较长时期高速增长的国家,在转型期容易犯速度依赖症,不愿意接受增速下降事实,而采取强刺激,导致矛盾进一步积累和拖延,甚至最终引发危机。

此次会议明确了中国2015年将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,也佐证了的对增速回落的定力和调结构的决心。

不过,大调整需要大来配合。刘元春提醒说,2015年中国财政、货币政策将在老的框架现出新的内涵,从而配合的步调。

货币政策将是中性定位积极操作。刘元春指出,2015年中国货币政策会与各项金融一起,构造出更为复杂的组合。比如说存款保险制度推出和降准之间的协调,利率市场化推进和降息之间的配合等。财政政策也将有所微调以配合财税体系和地方投融资体制的调整。与此同时,财政支出也将从基础设施领域向外延伸,更多的覆盖战略性新兴产业。

此外,还料将加大收入分配的力度。此次会议提出,要加强保障改善民生工作,更加注重保障基本民生,更加关注低收入群活,更加重视社会大局稳定,特别要重视做好就业和扶贫工作。

刘元春表示,2015年,中国经济增速可能继续回落,居民收入也可能受到。由此,要形成大的共识和推动力,通过财政转移支付,为低收入群体兜底就非常重要。

在适应新常态、凸显调结构、强化民生保障的系列安排下,中国的攻坚也将继续上演。

会议明确,2015年将坚定不移推进经济体制,推出既有年度特点、又有利于长远制度安排的举措,提高经济体制方案质量,抓好经济体制措施的落地。(完)

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